Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Тарифное регулирование является неотъемлемым инструментом в функционировании рынка коммунальных услуг в 2019 году. Все дело в том, что организации-исполнители всегда обладают большей информацией, чем потребители, а данный факт приводит к использованию монопольной власти для собственной выгоды. Таким образом, тарификация выполняет роль баланса между интересами двух сторон.
Как расшифровать схему платежки ЖКХ за коммунальные услуги в квартире
Практически все квиточки оформляются по единому принципу. Сначала указываются данные плательщика. Печатается таблица, там будут все начисления за прошедший месяц.
Обязательны такие разделы:
- ФИО собственника – стоит проверять эту строчку каждый раз, чтобы не заплатить за соседа.
- Адрес – в этом поле ошибки бывают редко, но также лучше его проверять.
- QR-код – это картинка, которая помогает оплатить все задолженности через банкомат, без ввода информации и привлечения сотрудников банка.
- Период – в расшифровке платежного документа за коммунальные услуги указаны год и месяц, за которые были произведены начисления.
- Информация об УК.
- Несколько строчек, посвященных объекту недвижимости – какого вида собственность, ее размеры, число зарегистрированных и проживающих, наличие льготников.
- Подвид поставляемого ресурса – может вписываться все, что подается в квартиру, от газа до воды.
Тарификация и задачи тарифного регулирования
К основным задачам тарифного регулирования коммунальных услуг относят:
- стимулирование коммунальщиков к снижению издержек и повышению качества предоставляемых услуг;
- привлечение дополнительных инвестиций в коммунальные организации;
- обеспечение достаточного объема финансовых ресурсов для полноценной работы организаций-исполнителей;
- формирование конкурентоспособности компаний, работающих в сфере КУ;
- снижение политизированности процесса установления тарифных ставок.
При предоставлении коммунальных услуг гражданам должны быть обеспечены их надлежащее качество и бесперебойность. При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг, ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).
Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.
Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:
Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.
Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК
Что входит в перечень коммунальных услуг?
Услуги, входящие в список коммунальных, представлены в таблице ниже.
|
Подача осуществляется для снабжения жильцов круглосуточно по центральной или внутридомовой сети. Надлежащее качество, объем, необходимый для жизненных нужд – главные требования к воде. При отсутствии системы водоснабжения подача осуществляется до уличной колонки. |
|
Подается круглосуточно через централизованные сети для всех помещений дома в целях обеспечения потребителей. |
|
Что входит в коммунальные услуги по отведению бытовых стоков? Отведение стоков осуществляется круглосуточно через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны присутствовать в большинстве жилых помещений дома. |
|
Электричество бесперебойно, круглые сутки подается в дома и квартиры по сети электроснабжения в необходимом объеме. |
|
Газ круглые сутки подается в дома, квартиры по сетям газоснабжения. К снабжению относят и реализацию баллонов с газом. |
|
Централизованные сети и системы теплоснабжения подают тепловую энергию в дома, квартиры, нежилые помещения для поддержания надлежащей температуры. |
От уровня благоустроенности дома зависит перечень того, что входит в коммунальные услуги. Если в жилое помещение не проведена канализация, то она не должна учитываться как КУ.
Договор на оказание КУ
КУ предоставляются по возмездному письменному договору с положениями о порядке их оказания по новым правилам. Он должен учитывать положения Правил и содержать необходимые условия, регламентирующие коммунальные услуги. Что входит в договор, каков порядок его заключения?
Организация, предоставляющая КУ, вправе заключить письменный договор в том случае, если жилец уже пользуется КУ или намерен их потреблять. Договор с положениями об оказании услуг при совершении данных действий потребителем считается заключенным. Правилами установлен срок, в который исполнитель должен предоставить услуги и потребовать оплаты.
При любой форме собственности управляющая организация должна предоставить необходимые КУ и не может отказать жильцам включить в договорные обязательства оказание услуг, которые позволяет предоставить уровень благоустройства дома.
Для нанимателей, арендаторов оформляется договор найма или аренды. Если письменный договор не соответствует данным нововведениям, то все равно считается, что он заключен по новым требованиям и с учетом всех их условий. Если у потребителя нет договора на бумаге, управляющая организация или поставщик не имеют право отказать ему в оказании услуг.
Услуги ЖКХ: платные и «бесплатные»
Число оказываемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства услуг может исчисляться многими десятками. Разобраться во всем этом многообразии подчас затруднительно даже самим коммунальщикам. При этом общие требования к порядку и срокам услуг ЖКХ продолжают меняться и совершенствоваться.
Так, на смену Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 (с изменениями от 6 мая 2011 г.), установившему порядок предоставления коммунальных услуг гражданам приходит Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (пока еще не вступило в законную силу).
Платные и «бесплатные» услуги ЖКХ
В настоящее время бесплатных услуг ЖКХ не существует. Даже в том случае, если какая-то категория жильцов (допустим, лица, пользующиеся квартирой по договору социального найма) не оплачивает ту или иную услугу, либо оплачивает ее не полностью, за услуги платят другие субъекты – муниципалитеты, например.
Какие услуги должны предоставляться проживающим
Все управляющие компании обязаны предоставлять населению коммунальные услуги, плата за которые насчитывается на каждого прописанного в квартире человека или в соответствии с показаниями на приборах учета. Многих квартиросъемщиков очень интересует вопрос, что входит в коммунальные услуги? Российское законодательство регламентирует их перечень и надлежащее оказание населению:
- Снабжение холодной водой производится для жителей многоквартирных домов круглые сутки по центральному или внутридомовому водопроводу. Ее качество и количество должно соответствовать параметрам Санэпиднадзора. Если в доме подача воды не предусмотрена, то ее подают к водопроводной колонке на улице.
- Горячая вода поступает по централизованной или придомовой системе круглосуточно.
- Водоотведение происходит круглые сутки по центральным и внутридомовым системам. Система канализации обязательно обустраивается во всех многоквартирных домах.
- Электроснабжение подается круглосуточно в квартиры по центральной сети.
- Газ поставляется в квартиру круглые сутки по централизованным сетям газоснабжения.
- Отопление поставляется в каждую квартиру в холодное время года, обеспечивая каждого жителя теплом. Также отапливаются места общего пользования, чтобы поддерживать оптимальную температуру.
Порядок оплаты общедомовых ЖКУ
Правила по оказанию коммунальных услуг 2012 года позволили по-новому рассчитывать отопительные нормативы. Раньше приходилось оплачивать всю домовую территорию, сегодня отопление общих площадей не входит в расходы по ЖКХ. Также не нужно платить за общее водоотведение. Установлены твердые нормы на потребление общей горячей и холодной воды – 90 литров на человека каждый месяц.
Управляющие компании нацелены на экономию общедомовых ЖКУ. Если превышен лимитированный норматив, то разницу выплачивает управляющая организация, а не жильцы. Исключением являются ТСЖ, где собственники сами решили платить разницу. Если ЖКУ предоставляет поставщик ресурсов, то превышение делится между потребителями с учетом занимаемых квадратных метров.
Холодное водоснабжение
Холодное водоснабжение представляет собой круглосуточное обеспечение потребителей холодной питьевой водой надлежащего качества согласно стандартам и санитарным нормам.
Подача холодной воды в жилые помещения, а в случае отсутствия такой возможности в уличные устройства водоразбора должна удовлетворять потребности потребителей (питьевые, гигиенические и прочие бытовые).
Как и в случае электроснабжения, холодное водоснабжение должно осуществляться с учетом соблюдения требований безопасности здоровья, жизни и имущества жильцов. Напор воды должен обеспечивать ее бесперебойную подачу на все этажи, а не только на нижние, как это часто бывает.
Если на определенный период времени будет прекращена подача холодной воды, то исполнитель несет обязательство по временному водоснабжению. Причины возникновения поломки в таком случае значения не имеют. Количество привезенной воды должно обеспечивать потребности населения в питье, приготовлении пищи, обеспечении жизненно-важных нужд и противопожарной защите.
Виды коммунальных услуг
Существует несколько видов ЖКУ, каждый из которых имеет свое назначение и особенности эксплуатации.
Мы приведем полный список того, что входит в жилищно-коммунальные услуги, а также укажем особенности каждого вида:
- Холодное и горячее водоснабжение – подача холодной воды в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома, общедомовые помещения, жилые дома. Подача осуществляется по централизованным сетям водоснабжения и внутридомовым системам. В случае их отсутствия в доме вода может подаваться до водоразборной колонки. Поставляемая вода должна быть пригодна для питья, приготовления пищи и использования в хозяйственных нуждах. Кроме того, она должна соответствовать температурным нормам.
- Водоотведение – отведение сточных вод из всех помещений, в которые подается вода. Осуществляется по центральным сетям водоотведения и собственным системам дома.
- Электроснабжение – подача электрической энергии по центральным и внутридомовым сетям. Используется для обеспечения комфортного проживания и достаточного объема пользования различной техникой в жилых и нежилых помещениях. Именно за счет электроснабжения производится освещение как общедомовых владений (подъезды), так и придомовой территории (парковки, детские площадки). Кроме того, электроснабжение обеспечивает работу лифтов в многоквартирных домах.
- Газоснабжение – снабжение жилых и нежилых помещений газом по специальным системам или же, в случае их отсутствия, снабжение баллонами с бытовым газом.
- Отопление – подача по сетям теплоэнергии, необходимой для отопления жилых и нежилых помещений, а также продажа топлива при печном отоплении. Отопление должно поставляться вовремя в соответствии с климатическими условиями и сроками отопительного сезона, а также в достаточном количестве для обеспечения требуемого температурного режима в помещениях.
Порядок оплаты коммунальных услуг
Организация-исполнитель в обязательном порядке предоставляет своим пользователям порядок оплаты коммунальных услуг путем внесения соответствующих пунктов в договор, а также размещает актуальную информацию на официальном сайте либо на стендах в подъездах МКД.
Внесение ежемесячных платежей в счет оплаты потребляемых ресурсов производится на основании:
- счетов, предоставляемых исполнителем, и содержащих детализированную информацию о сумме и сроках погашения;
- данных, размещенных на интернет-ресурсах.
Сроки оплаты коммунальных услуг в 2019 году устанавливаются несколькими способами:
- На основании ст. 155 ЖК РФ, платеж должен быть внесен не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
- На основании договора, заключенного между поставщиком услуг и исполнителем. В данном случае сроки могут отличаться от установленных действующим законодательством.
Функции и обязанности ЖКХ
Жилищно-коммунальное хозяйство многоквартирного дома может функционировать на основании заключенного с управляющей компанией договора об оказании жилищных услуг. В ее обязанности входит:
- Соблюдение санитарных и эпидемиологических положений, обеспечивающих полную безопасность для здоровья и жизни, проживающих в доме граждан, требования пожарной безопасности во избежание самопроизвольных пожарных ситуаций и обеспечение сохранности общего имущества жильцов всего дома.
- Позволять живущим в доме гражданам пользоваться общедомовым имуществом, в том числе и нежилыми помещениями беспрепятственно, без каких-либо строгих ограничений.
- Соблюдение прав и защита интересов собственников и нанимателей помещений дома, с соблюдением законодательных норм.
- Поддержание всех коммуникационных сетей в исправном состоянии, отслеживание исправности учетных измерительных приборов, своевременно вызывать бригады ремонтников для исправления испорченного общедомового оборудования.
- Обеспечение поставок всех необходимых ресурсов для жизнеобеспечения, проживающих в доме граждан.
- УК отвечает своей материальной заинтересованностью перед собственниками и нанимателями помещений за бесперебойную поставку всех ресурсов, независимо от степени оснащения дома.
Качественные показатели предоставления услуг не должны противоречить установленным законодательством требованиям, что также регламентирует ЖК РФ.
Каждый человек хотя бы раз в своей жизни слышал о таком понятии, как жилищно-коммунальные услуги, однако далеко не все до конца понимают, что означает данный термин. Все услуги, предоставление которых необходимо потребителю, проживающему в жилом доме, квартире либо отдельной комнате для его комфортного проживания, называются коммунальными. Любая изолированная недвижимость, состояние которой считается пригодным для долгосрочного проживания людей, относится к категории жилищных объектов и может выступать в роли потребителя коммунальных услуг.
Внимание! Все вопросы, которые связаны с порядком предоставления и пользования коммунальными услугами, а также сроками и методами их оплаты, и многими другими нюансами, урегулированы таким законодательным источником, как Жилищный кодекс Российской Федерации.